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Titel:

Debiel, Stefanie 1998: Privatisierung der Jugendarbeit – ein Schritt zur partizipativen Kinder-

und Jugendhilfe? Sozialpädagogische Gedanken zur derzeitig strukturellen Veränderung der

kommunal getragenen Jugendarbeit. In: neue praxis 4, S. 406-410

Inhalt:

Debiel stellt einen Zusammenhang her zwischen einer verstärkten KundInnenorientierung und

einer produktiveren, innovierten sozialen Arbeit.

Sie macht dies vor dem Hintergrund einer bisher kommunal getragenen Jugendeinrichtung,

die sich in eine Betriebsgesellschaft „GmbH“ umgewandelt hat.

Die Beteiligung von AdressatInnen sozialer Arbeit ist unabdingbare Voraussetzung für eine

produktive Hilfe zur Selbsthilfe.

Marktwirtschaftliche Konzepte geben durch kundenzentrierte Ansätze innovativen Konzepten

Raum.

Debiel definiert den Begriff Kunde in diesem Zusammenhang folgendermaßen:

„... die/den bezüglich der eigenen Problemlagen aber auch Fähigkeiten kundige/n

EmpfängerIn sozialer Dienstleistung. ... Entscheidend ist nicht der materielle Gewinn der

Gesellschaft, sondern der persönliche Gewinn der Kundin/des Kunden.“ (406)

Die konstruktive Auseinandersetzung mit den wirtschaftlichen Modellen zeigt, daß z.B. in der

Jugendarbeit marktwirtschaftliche Konzepte nur dann umgesetzt werden können, wenn eine

Enthierarchisierung stattfindet.

In der Praxis bedeutet dies:

- Mitarbeiter übernehmen Verantwortung für die eigene Arbeit und bekommen somit einen

größeren Aufgabenbereich.

- Dadurch werden die Mitarbeiter zu beteiligten bei der Gestaltung ihres Arbeitsbereichs.

- Der Identifikationsgrad mit der Einrichtung kann sich dadurch erhöhen.

Als Folge von diesem Prozeß können eigene Beteiligungserfahrungen „kundInnenorientiert“

auf die konkrete soziale Praxis in partizipativen Verfahren mit Kindern und Jugendlichen

übertragen werden. Das Expertentum der Jugendlichen muß ins Bewußtsein der Mitarbeiter

gelangen.

These: -Autonomisierung führt zu verstärkter Partizipation.-

Der Blick in die Praxis zeigt jedoch, daß die Auslagerung der Jugendarbeit aus kommunaler

Trägerschaft ein Mittel zur Kostenreduzierung ist. Die Jugendeinrichtung soll 5 % Eigenanteil

erwirtschaften, was für die Mitarbeiter bedeutet, daß sie einem Leistungsdruck für

Wirtschaftlichkeit ausgesetzt sind. Die Kosten-Nutzen-Orientierung steht somit im

Vordergrund und weniger der Aspekt Motivation durch positive Identifikation.

Auf die Jugendlichen bezogen (Kundenorientierung), lautet dann das Motto „Wie können wir

sie an der Mittelbeschaffung beteiligen?“

Die Beteiligung der Mitarbeiter erfolgt in dem Praxisbeispiel nur alibihaft. Denn die

Gesellschaft setzt sich zu 51 % aus der Kommune und zu 49 % aus einem freien Träger

zusammen. Oberstes Beschlußorgan ist die Gesellschaftsversammlung. Je 1000,- DM des

Geschäftsanteils gewähren eine Stimme. Bei Entscheidungen ist somit ein kommunaler

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